La Estrategia Atlántica

La Estrategia Atlántica y el Plan de Acción

En 2011, la Comisión Europea adoptó una Estrategia Marítima del Atlántico en respuesta a los repetidos llamamientos de las partes interesadas pidiendo una cooperación más ambiciosa, abierta y efectiva en el Área del Océano Atlántico. La estrategia, acorde con la Agenda Europa 2020 y con sus iniciativas más emblemáticas, reagrupa los desafíos y oportunidades identificados en la región del Atlántico en cinco áreas temáticas:

  • Implementación del enfoque por ecosistemas;
  • Reducción de la huella de carbono de Europa;
  • Exploración sostenible de los recursos naturales en el fondo marino;
  • Respuesta a amenazas y emergencias;
  • Promoción del crecimiento socialmente inclusivo.

Desarrollado en el marco de la estrategia anterior como resultado de las consultas de abajo hacia arriba realizadas a través del Foro Atlántico, el Plan de Acción para el Atlántico (PAA) 2013-2020 de la UE establece medidas prácticas que deben tomarse en los 4 Estados miembros con costas atlánticas (Irlanda, Francia, Portugal, España) y sus regiones ultraperiféricas para impulsar la economía azul sostenible del Área del Océano Atlántico para 2020. Sus prioridades son:

La gobernanza de la Estrategia Marítima del Atlántico recae en el Grupo de Estrategia Atlántica (ASG), que es responsable de la toma de decisiones estratégicas relacionadas con la revisión, la coordinación operativa y la implementación del Plan de Acción del Atlántico.

Para apoyar al ASG en sus tareas, la Comisión lanzó el Mecanismo de Asistencia del Atlántico. El mecanismo de asistencia proporciona una serie de servicios destinados a mantener a las partes interesadas informadas sobre las últimas noticias sobre el plan de acción y las nuevas oportunidades de financiación generadas en el marco de la estrategia marítima. También fomenta la participación de los interesados a través de la organización de eventos especializados, el mapeo de proyectos financiados que contribuyen a la estrategia y su plan de acción (datahub), así como también promueve el desarrollo de nuevos proyectos e ideas.

Revisión Intermedia del Plan de Acción del Atlántico

El informe de la Revisión Intermedia del PAA, basada en un estudio independiente y en consultas con las partes interesadas, concluyó que en 2017 el Plan había impulsado más de 1200 nuevos proyectos marítimos y casi seis mil millones de euros en inversiones. Además, el estudio indica que los diferentes actores con intereses en el Atlántico se han vuelto más competitivos a la hora de obtener fondos para proyectos marinos y marítimos. En la misma dirección, la dimensión internacional del PAA se ha fortalecido tras la firma de las Declaraciones de Galway (2013) y Belém (2017), lo cual ha llevado a la creación de la Alianza de Investigación del Océano Atlántico entre la UE los EEUU y Canadá y al lanzamiento de  la Cooperación para la Investigación y la Innovación en el Océano Atlántico entre la UE, Brasil y Sudáfrica respectivamente.

Al mismo tiempo, la Revisión Intermedia mostró que el Plan podría mejorarse sensiblemente en lo que respecta al diseño de la estrategia, la implementación y la estructura de gobierno. Más precisamente, las recomendaciones presentadas proponen:

  • Mejorar la arquitectura y la coherencia interna del Plan de Acción;
  • Desarrollar objetivos políticos más específicos;
  • Establecer un marco sólido para monitorear y evaluar el rendimiento del plan;
  • Formalizar y fortalecer el mecanismo de gobernanza general y mejorar la participación de las regiones;
  • Seguir mejorando la estrategia de comunicación del PAA entre las autoridades de financiación y los inversores.

El camino a seguir – Rediseñando el PAA en 2019

Basándose en los resultados de la Revisión Intermedia, y en particular en el potencial que tiene el PAA para mejorar su eficacia, la Comisión Europea está tomando medidas concretas para orientar la estrategia marítima del Atlántico hacia un futuro prometedor.

Entre septiembre y noviembre de 2018 ya se celebraron una primera serie de seminarios en cada uno de los Estados Miembros del Atlántico en torno a temas que habían sido identificados como altamente relevantes para la economía azul del Atlántico.

El primer seminario, sobre energías renovables marinas, tuvo lugar el 12 de septiembre de 2018 en Las Palmas (Gran Canaria, España) en cooperación con el Cluster Marítimo de las Islas Canarias (CMC).

El segundo seminario, celebrado en Viana do Castelo (Portugal) el 28 de septiembre de 2018, se centró en la Revisión intermedia del PAA y, especialmente, en el papel de los mecanismos de gobernanza y la participación de los actores regionales y locales.

El tercer seminario, organizado el 8 de octubre de 2018 en Dublín (Irlanda), abordó la acuicultura sostenible y la conectividad en el Espacio Atlántico de la UE.

El cuarto seminario, dedicado a los puertos como centros de economía turística, los desechos marítimos y las competencias en el sector de la economía azul se celebró el 7 de noviembre de 2018 en Liverpool (Reino Unido).

Por último, el quinto seminario tuvo lugar en Burdeos (Francia) el 21 de noviembre de 2018. El taller abordó el papel de los puertos como centros regionales que impulsan el desarrollo de la economía azul, la promoción de puestos de trabajo en el sector marítimo y la interconexión existente entre la economía azul y el medio ambiente.

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Se puede encontrar más información sobre las acciones de la Comisión Europea relacionadas con la estrategia del Atlántico en el sitio web de la DG MARE, así como en los enlaces útiles.